川普对于竞选时所提出的政策落实十分积极，不只真的提出了美墨边界围篱的计划，更正式签署行政命令，废止由前任总统奥巴马推出的清洁能源计划（Clean Power Plan），宣示将重新拥抱燃煤，创造就业。
多家外媒报导，现任美国总统川普在今年 3 月 28 日签署了行政命令，指示美国环境保护局（EPA）撤换奥巴马在 2015 年 8 月所提出的清洁能源计划，改以“能源独立”等其他方案替代。能源独立计划包含调整联邦土地内的采煤限制，并免去石油与天然气开采地点的甲烷排放量相关法规，主要是松绑过去对燃煤产业的限制。
奥巴马的清洁能源计划目的是将美国发电厂在 2030 年的二氧化碳排放量降低 8.7 亿公吨（以 2005 年为基准值），相当于排除 8,000 万辆行车。这项计划也是美国对于气候变迁所采取的行动之一。不过，这项计划因受到来自 27 个州的反弹而在最高法院搁置，实际上并未落实；相对的，美国已有 30 个州要求工厂、企业和电站业者增加再生能源的使用量，即便在共和党较强势的德州、爱荷华等州也有类似法规。
川普允诺要让煤矿业“重返荣耀”而签署了这纸行政命令，一时之间引起哗然。但包括《彭博社》、《经济学人》、《美通社》等媒体均表示，这纸行政命令对煤矿业能带来多大的帮助目前仍是未知数，但对于再生能源产业的短期冲击并不大。不过，《经济学人》点出，因甲烷的温室效应较二氧化碳高出数倍，因此松绑对甲烷的排放限制，可能会冲击全球升温控制行动。
虽然川普声称传统能源能带来更多就业，但美国能源部（DOE）的最新调查显示，太阳能、生物能源、风力发电等 3 种能源才是美国业者人数最高的前三大产业；业者人数前八大的能源产业中只有核能与采煤分别以 7.5 万上下的数字居于第 4、5 名，其他皆属再生能源。加计所有传统能源业者，仍然不到太阳能业者的一半。
EnergyTrend 评析：ITC 才是重点
EnergyTrend 分析师蔡旻纯指出，由于奥巴马的清洁能源计划实际上并未落实，而各州各自有再生能源发展政策，因此这张在能源界引发震撼的一纸行政命令，短期冲击其实没有各界所想得那么大。
蔡旻纯强调，对产业界而言， ITC（投资税减免）方案仍然是焦点。她说：“虽然川普的行政命令对于再生能源产业短期冲击不大，但仍然意味着他的施政走向会越来越往传统能源靠拢。业者在忧心 ITC 产生变数的情况下，我们预期今年美国将会有抢装需求。”
换言之，以太阳能产业而言，川普的新政策至少今年不会有所影响，甚至会反向刺激需求。至于长期发展如何，则须观察各州政府与参、众议院的态度。
（本文由 EnergyTrend 授权转载；首图来源：Flickr/Gage Skidmore CC BY 2.0）
