亚太电信借用台湾大哥大 4G 网络一事，虽然早已不是新闻，但如今继续遭到国家通讯传播委员会（NCC）开罚，在 16 日因两家公司都因逾期未改善，均收到 240 万元罚款，并继续要求在 3 个月内改善。
值得一提的是，这已是两家业者第 7 次因此案遭罚，各累积上缴约 1,170 万元罚款。NCC 强调，此案已逾第 6 次改善期限，然而 2 家公司却未完全改善，虽然亚太电已加速基地台建设，截至今年初，使用台哥大网络的用户比例剩约 17%，约 23 万户尚未导回，但亚太电信违反法令规定之事实仍然存在。
NCC 表示，目前此案已持续超过 3 年，严重影响消费者权益，若再届期未改善，将处罚至改善为止，甚至可废止其特许执照。而此案也为舆论所诟病，毕竟颁发特许执照的目的之一，就是为了鼓励业者多投入基础建设，而亚太电信以他人基地台营运之做法，等于霸占频谱却无作为，毕竟频谱仍属于稀有资源，若将其开放给其他业者，更符合社会利益。
所以自亚太电信仅布建 250 个基地台就开始提供 4G 服务时，此案就遭到同业抨击，相比台湾之星开台半年就扩增到 5 千多个基地台，亚太电信的讯号覆盖能力堪忧，更不用与其他如中华电信等业者相比较，甚至被认为无意建设基地台。也因此，当时亚太电信的用户，其实只有少数是直接使用亚太的网络，绝大多数的用户，都连接到台哥大的基地台。
所以长远来讲，若默许这样的做法，将可能出现法规漏洞，将吸引空头公司也来进行频谱竞标，并堆高频谱价格，导致市场失灵。而 NCC 也表示，亚太电信客诉量占总客诉量高达 26%，相较其市占率，远远高于同业，所以要求亚太电信与台湾大哥大必须尽早停止这样的合作模式，回归市场正常竞争秩序。而亚太电信则承诺将会在 2018 年底之前完全改善基地台建设状况。
不过如台哥大及亚太电信也多次表态，认为带宽共享是电信市场针对频谱稀有性的解决方案，但碍于台湾法令尚未开放，使得两家业者只能被持续罚款。针对这样的看法，的确还是有值得讨论之处，未来 5G 的基础建设成本将更加高昂，若要维持真正的 5G 应用，恐怕政府还真的需要开放带宽共享，但从此案现况而言，的确有钻法规漏洞营利的意味，且的确造成消费者损害。
（首图来源：亚太电信官网）
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