你曾经在网络上偷偷看过免费的盗版漫画吗？如果你习惯从日本的盗版网站看漫画，可能会发现最近网络很不稳定，或甚至点不开网站。这可能不是你们家网络的问题，而是这个网站真的被日本政府封锁了。
受不了网络不稳 只好自己下线
习惯从网络上阅读盗版日本漫画的人可能会注意到，这几天网络一直不太稳定。这是因为日本政府为了要打击盗版网站，特别封锁了三大盗版漫画网站。
其中一家“漫画村”（漫画村），因为受不了一周下来网络不稳的问题，17 日下午已由业者主动将网站下线了。
网站不见了！
整起事件要从上周三（4/11）说起，当天中午用户突然发现无法连上“漫画村”网站。问题到了当天晚上变得更严重，不只连不上“漫画村”网站，Google 引擎更搜不到“漫画村”，它直接从 Google 的搜寻清单里面除名了。
违反美国著作权法
事后调查发现，这是因为在 3 月 20 号，加拿大 Harlequin Enterprises Limited 出版社和美国 HarperCollins 出版社的日本分公司认为“漫画村”网站违反美国《数位千禧年著作权法》（Digital Millennium Copyright Act, DMCA），要求 Google 将“漫画村”从搜寻清单下架，而 Google 一直到上周三才受理这项申请。
还是有机会可以连上
不过，这两家公司只有要求将“漫画村”旗下两大分类“女性系”、“少女系”等分类从搜索引擎除名。部分网友发现，如果在关键字输入“漫画村”和指定的漫画标题，还是有可能出现搜寻结果，并顺利连上网页。
另外，日本的 Yahoo! JAPAN 网站，因为是和 Google 搜索引擎合作，上述原因也连带影响到 Yahoo! JAPAN 的搜寻结果。
▲ 日本政府认为，电信业者应该要当盗版守门员，协助封锁盗版网站。日本政府也说，在新法立法以前，电信业者可以用“紧急避难”的名义，来封锁盗版网站。（Source：Flickr/Mikkel Rønne CC BY 2.0）
网络业者应当盗版守门员
接着，隶属于日本政府的智慧财产战略总部在犯罪对策阁僚会议表示，电信业者应该要主动当线上免费漫画、杂志平台的盗版守门员，一发现有用户企图连上这些盗版网站，应主动封锁网站，并将用户导向警告画面。
抵制盗版是“紧急避难”
日本政府强调，他们希望能在今年秋季的临时国会上提出相关法案，来封锁这些盗版网站。
日本政府还特别点名了“漫画村”、Anitube 和 MioMio 等三家盗版漫画网站，并示意电信业者新法上路之前，业者可以用“紧急避难”的名义，来封锁这些盗版网站。
违反秘密通讯自由
然而，日本政府希望业者主动“封锁网站”并没有法律上的依据，更与日本宪法第 21 条保障的秘密通信自由相抵触，不少电信业者对日本政府这项要求表达不满。
▲ 2011年，日本政府就曾以“特例”的方式，要求电信业者协助封锁儿童色情网站。（Source：Flickr/joohander CC BY 2.0）
防堵儿童色情
事实上，这不是日本政府第一次要求电信业者封锁特定网站。
2011 年 4 月，日本政府政府为了要防堵儿童色情网站，和电信业者、法学专家等多方讨论之后认为，儿童色情是严重的性虐待问题，一旦在网络上散播出去就难以收回。
儿童色情是特例
因此，当时讨论出来的决议是将儿童色情视为“特例”，由电信业者做好色情守门员的工作，并由小儿科医师、律师共同组成网络内容安全协会（Internet Content Safety Association）做为审查机构，经专家判定确实构成儿童色情的要件时，再由电信业者负责封锁特定网站。
电信业者态度不一样
网络内容安全协会表示，从 2016 年 9 月以来，共有 1,300 个网域遭封锁。该协会也强调，自这项政策实施以来，并没有任何业者表达不满，一直都运作得很顺利。
但这次的盗版漫画网站的问题和儿童色情不一样，有不少电信业者跳出来反对日本政府的做法。
▲ 日本电信业者不满政府的作法，认为这已经违反了宪法保障的秘密通讯自由，也违反了《电气通信事业法》。（Source：pixabay）
没有和电信业者讨论
日本网络供应商协会（Japan Internet Providers Association）在上周四（4/12）发声明稿表示，他们认为因为违反著作权就要求业者封锁特定网站，不只没有法律上的依据，更没经过充分的讨论。
他们指出，当时电信业者和各界专家在处理儿童色情，是经过两年的规划与讨论，才付诸行动。
违反著作权不需要这么做
日本网络供应商协会更指责日本政府，为了要封锁网站还牵扯到本质上毫无关联的“紧急避难”当作理由。他们认为，封锁盗版网站牺牲掉国民的秘密通信自由，也违背了专门用来规范电信业者的《电气通信事业法》。
他们指出，即便当事人提出有侵犯著作权的疑虑，也有可能只需要付损害赔偿金或发出道歉声明就能平息纷争。
相关团体都在网络发表声明
另外像管理日本 IP 位址的日本网络资讯中心（Japan Network Information Center）和各大学间合作的网络研究单位 WIDE Project 等团体，也都在自家网站发表相关声明，抗议日本政府这次的做法。
▲ 日本政府认为，已经有不少国家透过立法，强制封锁盗版网站。但日本政府现阶段还没有通过立法，便以行政命令的方式希望业者配合。（Source：Flickr/Ikhlasul Amal CC BY 2.0）
其他国家也会封锁网站
面对业者的反抗，日本内阁府则回应道，像是英国、意大利、法国、韩国等 42 个国家，已经透过立法的方式来封锁、管制这些侵犯著作权法的盗版网站。日本内阁府强调，像意大利和韩国，就已经有数百个网站因此遭到封锁。
以欧盟来说，欧盟建议当知识产权的所有者要求要封锁盗版内容，则业者应予以配合，而各个会员国可以在自己国内制定相关法律。意大利就是在这样的情况下，依据意大利的《著作权法》封锁了 162 个盗版网站。
应该要先立法，再执行
新潟大学的资讯法专家铃木正朝教授指出，盗版漫画网站确实有侵害到著作权的疑虑，但日本政府没有讨论到秘密通信自由的问题，就仓促的做出“紧急对策”的作法是有问题的。
他认为政府应该要先立法，再要求业者封锁盗版网站。他也提到，没有一个国家像日本政府这样未经立法、司法程序，便以行政命令的方式要求业者封锁特定网站。
▲ 外界认为，日本政府这次会顺势要求电信业者封锁盗版网站，就是因为漫画业者表示盗版网站已经严重影响到他们的收入。（Source：Flickr/Perzonseo Webbyra CC BY 2.0）
背后原因：漫画家的怒火
日本政府这次会如此大动作的封锁盗版网站，外界认为这和漫画家协会的抗议有关。
今年 2 月，公益财团法人日本漫画家协会曾表示，这些盗版网站让他们的努力付之一炬──大家都跑去看盗版漫画，很少人愿意花钱买正版──他们还强调，如果再继续这么下去的话，总有一天日本的文化软实力就会消灭殆尽。
盗版让业者损失 1 千亿
根据一般财团法人内容海外流通促进机构（Content Overseas Distribution Association）的统计，从 2017 年 9 月到 2018 年 2 月的半年间，因为“漫画村”、Anitube 和 MioMio 这三家盗版网站就让漫画业者亏损了 4,000 亿日圆（台币约 1,096 亿元）。
2014 年日本经济产业省的报告书也提到，盗版漫画让业者损失了 500 亿日圆（台币约 137 亿元）。
越来越多人看电子版漫画
根据 2017 年日本全国出版协会的调查进行比对就会发现，纸本和电子版漫画的市场规模相较 2016 年少了 4,330 亿日圆（折台币约 1,187亿元），但电子版漫画增加了 17.2% 市场规模，而纸本漫画却少了 2.8%。
对出版业来说，读者的阅读习惯渐渐从纸本转移到电子版，这时遇上免费就能线上看漫画的盗版网站，着实面临一大难关。
业者干脆自己撤掉网站
《朝日新闻》指出，“漫画村”的网站已经在 17 日下午 3 点半过后无法再连上服务器。相关业者表示，即便是透过其他存放“漫画村”漫画图像的服务器也无法连上“漫画村”网站，除非是“漫画村”的网站管理人员才有办法做到这点，实际上等于业者自行关闭网站。
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