中国国务院反垄断委员会专家咨询组员张昕竹,因为媒体报导向高通(Qualcomm)收取费用被解聘,正在中国因反垄断法接受调查的高通表示,高通和张昕竹并无直接财务往来。
高通自去年 11 月起,接受三大反垄断监督机构之一的中国国家发展和改革委员会调查,调查内容包括公司专利如何取得,与其生产芯片组的订价方式。高通是近来被审议调查的许多外国公司之一,中国-正加剧施压以期让这些外国公司,遵守中国-在 2008 年订定的反垄断法,并支付约等于这些公司年收入的百分之十,做为罚金。
根据新华社上周三的报导,张昕竹因向高通收取“钜额”回馈金而被中国国务院反垄断委员会专家咨询组解聘。高通发言人 Christine Trimble 表示,高通在接受中国发展和改革委员会的调查后,聘请全球经济学集团(Global Economics Group)制作经济分析报告。张昕竹是中国社会科学院成员及中国反垄断领导专家,全球经济学集团聘请张昕竹共同撰写报告承交。事后高通向全球经济学集团支付了服务费,与张昕竹无任何直接财务往来。 Christine Trimble 也提到:“聘用经济学专家提供专业经济分析给反垄断主管机关,不论在中国或是世界其他国家,都是标准程序。”
中国国家发展和改革委员会在今年二月表示,怀疑芯片制造商滥用其市场地方在无线通讯标准上超额定价,这项指控预计最高可向芯片制造商开出超过 1 亿美金的罚款。根据已实行六年的中国反垄断法,中国国家发展和改革委员会,可向有垄断行为的公司,开出上个年度总营收的 1 到 10% 做为罚金。
新华社表示,某些跨国公司都申请延后提交报告,以花钱取得专家和集团背书,并抱怨它们因为身为外国公司而被选为反垄断调查的目标。新华社也提到,在这样的前提下,聘请-相关人士为外国公司背书的行为,已经违反了工作纪律,这些行为必须被揭发。
张昕竹在回复路透社的信件中表示:“我个人的力量太渺小,国家机器的力量太强大,我只能保持沉默。”在美国商业圈中一名熟知高通案的人士表示,这个在 2011 年由 21 人组成的咨询专家团,看起来似乎只为了向官僚体系提供有利的数据,来佐证他们在工业政策上的目标没有问题。
北京一名熟悉咨询团运作方式的人士表示,由于近年来张昕竹为中国国家发展和改革委员会在媒体上发表许多文章,让他在监督委员中担任重要角色。张昕竹也提到监督机关偶有滥用职权和过分引用反垄断法规的情形。
另一方面,德国顶级汽车制造商 Audi 也因为反垄断法被处以 4,063 万美金的罚款,Audi 在上周三发表声明表示,它们接受这样的结果,并将改变它们在中国的管理作业。欧盟商会同时也表达了它们对于中国-排山倒海的反垄断调查的顾虑,欧盟商会表示中国-不止使用强力手段,同时也不公平地只针对外国公司进行调查。
中国国家发展和改革委员会,也透过国家媒体发布消息,指控这些外国汽车公司过高的定价枉顾消费者权益,并已针对汽车产业进行审议与调查。而包括 Volkswagen,AG’s,Audi,BMW 和 Mercedes-Benz 在内的欧洲汽车品牌,也纷纷调降新车与零件的价格,以平息中国国家发展和改革委员会对它们提出的反竞争行为指控。
中国-表示,反垄断法适用在中国本土和外国公司,法律的主要目标仍是为了维护消费者权益。中国国家发展和改革委员会表示,它们也针对中国联通和中国电信等中国的电信公司,以及中国的金融机构进行反垄断调查中。和高通一样正在接受调查的美国软件巨人微软,也开始担心中国-将会利用反垄断法,从外国企业身上收取罚金,并用以资助中国企业。
资料及图片来源:REUTERS
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