-力推离岸风电，经济部预计在第 4 季公布第 3 阶段区块开发相关规定，其中包括国产化要求，不过已有业者点出离岸风电第 2 阶段落实国产化面临难题跟专案融资风险，经济部表示会协助业者整合协调。
-力推能源政策转型，离岸风电为重点，台湾首座风场 5 月开工，由沃旭能源、JERA、麦格理资本及上纬投资的海洋风电第 2 阶段规划设置 120MW 风机，丹麦哥本哈根基础建设基金（CIP）与高雄科技大学合作辅导的首艘本土自主组装钻探船奥黛丽丝号也在 6 月 3 日正式下水，-规划 2025 年 5.7GW 目标正逐步落实。
经济部规划 3 阶段开发离岸风电，不少开发商对第 3 阶段区块开发跃跃欲试，能源局长游振伟向中央社记者表示，原先规划 2026~2030 年每年释出 1GW，但有开发商反应希望可以一次释出，以便长期规划，经济部近期将邀集相关-机关及开发商讨论相关做法，争取在第 4 季公布具体规定。
不过，游振伟表示，为延续第 2 阶段国产化练兵结果，第 3 阶段势必也会有国产化要求，将视第 2 阶段落实情况评估拟定。
经济部在第 2 阶段遴选时列入国产化要求，依并网时程有不同要求，获选厂商中，以 CIP 负担国产化程度最高、且并网年度最为零碎，分别在 2021、2023 及 2024 年有 100MW、452MW、48MW 要并联，CIP 台湾区开发长许乃文表示，整个风场的专案融资不太可能分开做，因此希望能在今年底前到位，但以目前国产化要求所带来风险，是否能取得专案融资，将反应台湾离岸风电国产化所面临的最真实考验。
CIP 风场在 2021 年并联部分须满足 10 项国产化要求，去年提出产业关联计划已通过经济部工业局审查，CIP 规划在今年 8 月提出 2023 及 2024 年并网共 500MW 的国产化计划。许乃文说明，2023 及 2024 年分别有 21 项及 27 项国产化要求，主要集中在风机零组件、海事工程、海缆等项目，其中在海事工程大约都已确定厂商，除先前已宣布由台船环海负责风机运转及安装工程之外，本月预计再正式与其他 2 家厂商签约。
但在风机零组件及海缆部分，许乃文坦言难度较高，尤其海缆风险高，“保险理赔有 90% 都在海缆”，先前邀标发现台厂因前期投资金额太高，意愿不高，而已具经验的他国业者则会考虑到市场需求，“即使 5GW 整个给他也不见得愿意来设厂”，成为一大难关。
国产化要求也间接影响到专案融资风险，许乃文指出，台厂缺乏经验，交期及信用风险本就较高，更遑论初期价格也随之垫高；此外，国产化要求程度越高，就会与外国出口信贷支持的条件呈现“死亡交叉”，例如 CIP 风机采日本与丹麦厂商合作，但可能为了满足台湾国产化要求，而无法符合这两国的出口信贷要求，“偏偏台湾本土银行都希望有出口信贷担保才愿意跟进”，使开发商面临两难。
许乃文认为，CIP 今年是否可以克服这些问题、取得专案融资，将是台湾离岸风电国产化能否顺利推行的重要关键，因为“第 3 阶段国产化同样要面对这些问题”。
对此，经济部次长林全能表示，部长沈荣津已经要求全力支持离岸风电国产化如期如质执行，工业局当初拟定国产化要求时，也都确认国内相关业者有高度意愿；经济部已注意到 CIP 面临问题，会尽快与业者讨论了解状况，若是国内企业无法配合，工业局会协助整合，若涉及金融体系问题，也会帮忙协调，务实面对问题。
（作者：廖禹扬；首图来源：Unsplash）
