万年频道惹怨，中嘉有线电视正研拟在提交新年度经营计划书时，依收视率等标准调整频道表，也有业者研议不出具授权书给涉有授权费争议的系统商，“商战”一触即发。
有线电视系统开放跨区经营后，新旧系统业者大打价格战，也衍生授权费争议。今年 6 月体育频道 ELEVEN SPORTS 暂停提供讯号给大丰海山所属的大丰有线、台湾数位宽频及新高雄等 3 家有线电视系统业者，影响遍及新北、桃园及高雄，约 23.6 万收视户。ELEVEN SPORTS 和中嘉集团的协商案，目前延长频道授权至 7 月 31 日。
为防止 7 月断讯潮发生，国家通讯传播委员会（NCC）手握 6 件调处案，包括凯擘集团代理商优视跟北都、优视跟全国数位、浩鸣跟北都、浩鸣跟全国数位、凯擘跟鼎丰、大享跟远富等。NCC 居中调处同时，为了来年的频道授权，系统业者与频道代理业者间的“商战”也悄悄展开。
业界人士透露，已有频道代理商拟在 8、9 月，将收视率不佳的两个频道断讯，对特定系统业者“下马威”。除此之外，由于系统业者申请明年的有电视费率审议时，需要出示附有频道授权书的营业计划报告，业界人士表示，部分代理商研议不出具授权书给过往有授权费争议的系统商，当作谈判筹码，包含大丰、全国及北都等新进系统台，恐怕都会受到影响，其中又以这次引发断讯风暴的大丰，受到的冲击最大。
NCC 平台事业管理处副处长蔡国栋说明，近年来由于 Netflix、爱奇艺、MOD 等新竞争对手加入，市场结构一夕改变，有线电视上下游业者间合作及竞争考量的情况也就更复杂。
他说，虽然目前尚未有频道代理业者向 NCC 表达，不愿出具授权书给特定有线电视业者的情况，但“在商言商”，不管是系统业者或是频道代理，都应该会从谈判过程中寻求对自己最有利的对策。
大丰有线电视发言人刘家君则指出，没有听说有代理商研议要暂缓提供频道授权书，但她强调，目前大丰与代理商、频道商之间的沟通顺畅，没有太大的问题。
至于和中嘉集团旗下的代理商“全球数位”之间的争议，刘家君进一步说明，并没有不愿付款的情况，已准备一笔为数不少的授权费依法提存，有诚意解决问题。她表示，双方也持续透过 NCC 居中协调。
另外，为解决遭外界诟病的“万年频道”问题，中嘉集团也考虑藉 ELEVEN SPORTS 主动要“断讯”事件，加上 8 月要送出新的营运计划频道表，思考调整行之有年的“万年频道”。
根据市场消息，中嘉可能调整频道的原则包括收视率高低、竞争对手的市场占有率、面对 OTT 的新频道策略、消费者需求等，目前正在做全方位讨论及规划，可能最近就会定案。
每年 8~11 月间，地方-有线广播电视系统费率审议委员会，将审阅各家系统业者（MOS）提报营业计划报告，包括收视费用申报表、营运规划、频道授权书、财务资料、数字化进度、自制节目未来展望及其他各项承诺事项等，地方-参酌 NCC 与各县市-公告收费标准后，决议隔年各项收视费用上限。
（作者：吴柏纬、林孟汝；首图来源：Flickr/Joe Bailey CC BY 2.0）
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