为了降低二氧化碳排放量，缓解气候变迁与全球暖化，德国 9 月底公布全新的气候变迁保护计划《气候变迁法案》（Climate Change Act），日前也推出各式新绿能目标、碳定价与相关措施的规划，但同时也引来质疑：是否偏爱太阳能，不再期待陆上风电的发展？
德国-日前通过初部架构与详细措施，与草案相比，2030 年的陆上风电与太阳能目标略有变动，其中太阳能目标从 85GW 提高到 98GW，相较之下，陆上风电则从 80 GW下滑到 67 到 71 GW。
显然在摆着太阳能与风力发电的天秤中，德国-决定以太阳能优先，未来将大力发展太阳能、提高光电装置量，不过对于在地产业来说，这并非好事，毕竟德国的再生能源产业主要仍以风力发电为主。
在整体绿电体系中，风能也功不可没，发电占比高达 17% 以上，而太阳能只有少少的 7%，根据国际再生能源总署（IREA）资料，德国产业出口 29% 与风力发电相关，太阳能仅占 5%，更不用说就业人口的差距，德国约有 141,000 人从事风电相关产业、太阳能则仅 30,000 人。
除此之外，德国过去没有大力推动太阳能的原因在于，德国纬度相当于中国黑龙江省、比日本北海道还要高，其实有许多区域因为缺乏丰沛阳光，不适合开发太阳能。
针对-最新的决定，德国风能协会（BWE）开了第一枪，声称风能的 2030 年目标，既无法保护德国工业过去 30 年累积而来的基础，可能也会让德国无法在全球竞争力中占有一席之地。
而且现在德国要开发陆上风电也不容易，得面对行政部门的繁文缛节、限定范围 1 公里等各种详细规定，缺地、当地人反对与环保人士忧心风机伤害动物也都是风能发展降素的原因。
根据德国议会下议院资料，2016 年以来德国风电就业机会已减少 26,000 个，已超过煤炭产业；德国工会 IG Metall 也警告，自 2018 年初以来，德国风电相关职缺下降 8,000 到 10,000 个。BWE 先前就表示，2019 年来仅安装 35 台风机，比一年前减少 82%。
不过其实也多少能理解为什么德国想要大力发展太阳能，太阳能成本下降的速度实在是太快了，在 2010 年到 2018 年间，全球太阳能平均制造成本下降 77%，而陆上风电虽然也有下滑，但降幅仅 35%。
根据德国 Fraunhofer 太阳能系统研究所（ISE）2018 年的研究，未来 17 年太阳能成本还是会持续下滑，而且比风能还要快速，就算是日照较少的德国北方，到最后装设太阳能的成本还是会比发展风能便宜。
而德国也是有发展太阳能的好地方，像是位于南端的佛莱堡就拥有充足的日照，该城市过去也不断展开太阳能开发工作，且太阳能在炎炎夏日、热浪来临时也能有良好的表现，这点风能就无法达到，最重要的是，太阳能的邻避效应也会比风力发电还要低一点点。
或许因为如此，德国-才想要扩大太阳能的发展。
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（首图来源：Flickr/Thomas Kohler CC BY 2.0）
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