电信业者调整门号合约上网吃到饱公平使用条文，合不合理呢?

1.中华电信调整公平使用条文内容:

中华电信本次同意书第七条条文以下红字所示:
中华电信公司之行动宽频服务各型资费提供之行动上网服务，系提供客户合理之使用，经由中华电信公司移动网络，浏览互联网与中华电信公司行动加值网络服务，客户若长时间持续连结本公司移动网络使用，包括但不限于下列行为：作为服务器设备或主机电脑应用、连续性网络摄影或广播、自动资料传递或设备与设备间自动连结、大量讯务使用(如：自动应答、自动删除、类似自动或手动路由装置…等)、作为私有线路或全时间或指定资料连结之替代或备援、P2P/FTP及云端档案分享、不合理热点分享(包含超量、长时间连结…等)、透过软件或其他设备维持网络连续有效连结等情形，或其他涉及任何违法、不当行为；或利用各项优惠从事不符优惠目的之使用行为时，中华电信公司有权暂停或限制通信、调降客户使用移动网络服务优先级(包含语音及/或上网等)，必要时有权径行终止服务契约。

主要增加以下内容:
A.新增禁止【FTP及云端档案分享】
B.新增【不合理热点分享(包含超量、长时间连结…等)】
C.新增【或其他涉及任何违法、不当行为；或利用各项优惠从事不符优惠目的之使用行为时】
D.新增【 调降客户使用移动网络服务优先级(包含语音及/或上网等)】

2.中华电信新合约调整的内容, 合不合理?

A.新增禁止【FTP及云端档案分享】:
FTP ( File Transfer Protocol ，档案传输协定)是互联网中传输档案的一套通讯协定标准，用来规范不同的电脑系统间传输档案的共同协定，任何电脑系统只要遵循此协定，即可和其它不同的电脑系统之间互相传递档案。

不管是过去禁止的P2P(Peer-to-peer file sharing) 或是新增的FTP及云端档案分享都是将储存的档案(包含影片、图片、音乐…)开放别人可以自由存取。就像开了家录像带出租店，里面放着很多录像带，让客户来租借或是还片。为了让自家录像带店的录像带种类与数量更为丰富，有些人就会开外挂去别家录像带店24小时不关机不断租借(下载)或归还(上传)录像带。
虽然这样的行为不一定是商业行为，但全时间不关机(挂机)不断下载、上传，严重拖慢附近使用人的权益。这种行为就像有人去吃到饱餐厅，然后故意把大多数座位占走或是不管吃不吃都把餐厅让人自由取用的餐点全部拿走放在自己的桌上不让别人吃，这样的行为若不禁止，谁还要去吃到饱餐厅消费。

B.不合理热点分享(包含超量、长时间连结…等)
电信业者推出上网吃到饱原意是个人可以上网吃到饱，但因目前行动装置大都可以热点分享，所以有些人就把吃到饱的门号不只分享给自己的其他行动装置使用，将一人上网吃到饱，变成全家吃到饱、全班吃到饱、全庄吃到饱!
这种行为就像去参加喜宴，只包八百元，但七个人去吃到饱，让结婚新人傻眼。

由于5G即将开放，可以提供的网速越来越快，若用户都拿来不当热点分享，对其他正常使用的用户并不公道。目前其他国家对于行动通讯当热点分享都有所限制，韩国主要是限制分享的使用流量，中国移动则是要热点分享在购买月租费较贵的家庭套餐且两人为限，以避免行动宽频资源被滥用!

C.新增【或其他涉及任何违法、不当行为；或利用各项优惠从事不符优惠目的之使用行为时】
【涉及任何违法、不当行为；或利用各项优惠从事不符优惠目的之使用行为】的内容比较不具体，违法比较没争议，但不当行为及利用各项优惠从事不符优惠目的之使用行为就比较抽象。不过，中华电信向来为避免争议，执法通常相当严谨，不会无缘无故处置消费者。再者，中华电信长期大量使用行动数据的魔人也不是吃素的，若有被不当对待，一定会四处陈情。若有争议就交由第三方去仲裁吧，根据过去经验就是业者让用户无条件退租，大家和平分手!

D.调降客户使用移动网络服务优先级(包含语音及/或上网等):
中华过去针对不当使用行动上网行为者有权暂停或限制通信客户使用移动网络服务，参考其他业者的条文加了‘调降客户使用移动网络服务优先级’多了一个采取降速的弹性。让一些罪不该死的行为，有弹性的处置方式。
何谓‘调降客户使用移动网络服务优先级’呢? 目前业者的作法不一27244据了解有些是超量或不正常使用后只能以5~10Mbps上网吃到饱直到下个账单周期再恢复正常，有些业者是只有在网络颠峰时间将以降速，其他时间则正常。中华电信采取哪种措施目前不得而知，待日后被限速的网友分享。

目前台湾4G用户(包含预付卡用户)申请上网吃到饱资费约44%，这些申办上网吃到饱用户每个月平均上网使用量是35GB，每个月使用超过数百GB或是上看TB是极少数的用户。除非每天看高分辨率影片10小时以上，否则很难数据量上看1TB以上，多数数据魔人都是把行动宽频当固网在使用。由于无线电波资源是有限的，电信业者花了数百亿标下无线频谱及建设基地台，提供很优惠的上网吃到饱方案，是为了造福大多数的用户。电信业者为让有限的网络资源不会被滥用，设计‘公平使用原则’来防止少数不当行为并保障多数正常使用行为，是正确的事。

无奈还是有些人似乎犯了‘斯德哥尔摩症候群’，明明被他们不当行为拖累网速，还出来帮他们求情或是大骂电信业者，实在怪哉!