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美中科技鸿沟加深,美国半导体业处境尴尬

2024-10-17 226


美中贸易战促使两国经济脱钩,双方战略竞争引发的科技战愈演愈烈。华府以切断零件供货等手段围堵中国电信设备巨擘华为技术公司,美国半导体厂商沦为夹心饼干,处境尴尬。

美中上周在华府签署首阶段贸易协议,贸易战开打 18 个月后暂告缓和。这份协议涵盖中国增购美国货品与服务、加强保护商业机密、中国拓宽市场准入、避免操纵汇率等内容,未提及 2019 年 5 月遭美方列入出口管制黑名单的华为。

曾在美国国务院、商务部和贸易代表署(USTR)任职的谢安敏(Amy Celico)去年 11 月预言,华为不会包含在美中短期贸易协议中。

她当时在美国智库外交关系协会(CFR)一场座谈会上表示,华为涉及美中更广泛的科技竞争,美国-将持续以国家安全为由,加强管制技术出口、对中国企业投资设限,这场双方各自设法限制技术整合的较劲不会因为贸易战止息而结束。

两国对彼此极不信任

冰冻三尺,非一日之寒,美中科技竞争不是美国总统川普上任后才爆发,双方渐行渐远早有迹可循,涉及中国言论审查的网络搜寻与社群媒体就是例证之一。

约 10 年前,Google 不愿配合中国过滤搜寻结果的政策,宣布退出中国网络搜寻市场;Facebook 于 2009 年 7 月-骚乱后遭北京当局封锁,尝试重返中国市场多年都未成功。与此同时,百度跃居中国网络搜寻霸主,微信则成为中国网友联系与行动支付的主要管道。

2012 年,中国电信业引发的国安疑虑浮上台面。美国国会当年的调查报告表示,北京可能利用华为与中兴通讯设备监控或发动网络攻击,两家公司虽否认相关指控,在美国生意仍大受影响。

华为虽在美国踢到铁板,但深耕其他市场成果丰硕,且在第 5 代行动通讯技术(5G)开发上居领先地位。美中贸易战爆发后,华府将国安与科技层面的箭靶锁定电信业,积极游说盟邦,禁止华为和其他中国厂商参与关键通讯基础建设。

社群媒体是另一战场。去年 11 月,美国-以国安为由,调查中国短影音平台 TikTok(抖音)母公司 2017 年收购美国社群媒体业者 Musical.ly 的交易案。

《华尔街日报》分析,美中首阶段贸易协议或许能减轻短期经济忧虑,但两国对彼此极不信任,未来 10 年科技鸿沟只会不断加深,所有重要技术都将形成互斥的两套系统。

报导说,美方担心的不只是监控、网络安全、个资沦为勒索工具,而是美国在人工智能等新兴技术开发与应用的竞赛中逐渐输给中国。面对美国从供应链下手围堵,中国正加速推进自主发展,期望达成不用美国零件也能制造半导体及消费性电子产品的目标。

美国半导体业在此竞争格局下处境尴尬。2018 年,美国对中国出口约 70 亿美元芯片,远高于从中国进口的芯片总值。

长期研究中国高科技产业的咨询公司国际商业策略(IBS)首席执行官琼斯(Handel Jones)表示,美中科技分歧令美国半导体厂商格外忧心,随着中国厂商实力增强,美国厂商分到的饼只会愈来愈小。

中国芯片市场庞大,但官方努力扶植半导体业,也令美国厂商备受威胁。

美国内存芯片大厂美光科技公司(Micron)2015 年曾回绝中国清华紫光集团收购,并指控福建省晋华集成电路(积体电路)公司 2016 年与台湾联华电子联手,窃取美光商业机密。美国商务部 2018 年以国安为由,将福建晋华列入出口管制黑名单。

《纽约时报》报导,美中首阶段贸易协议包含意在保护美国技术与商业机密的条文,让业者有权以窃密指控挑战中国,应能让美光这类厂商更容易在中国营运。

但报导指出,川普激进的贸易政策加快美中科技军备竞赛,使美光这类厂商在两国经济日渐脱钩之际面临愈来愈多风险。中国力图实现科技自主化,川普-又亟欲限制美国科技产品外销中国,最终恐会伤害川普一开始想要保护的业者。

(作者:尹俊杰;首图来源:shutterstock)

延伸阅读:

  • 美中贸易战转科技战,中国加速科技企业国有化
2020-01-22 00:23:00

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