担忧台湾专门技术恐外流到中国，投审会修正“在大陆地区从事投资或技术合作许可办法”第 5 条，明文规定“转让或授权”专门技术、专利权或积体电路电路布局权者要申请许可。
经济部投审会依台湾地区与大陆地区人民关系条例第 35 条第 4 项，修正“在大陆地区从事投资或技术合作许可办法”第 5 条，预告期为 60 天。
投审会官员表示，依现行条文规定，台湾地区人民“提供”专门技术、专利权等给中国地区人民的话，必须申请许可；然而，若将技术“贩售”给对岸，就不须申请，因而修法将条文明文化。
条文修正后，将“提供”改为“转让或授权”，并将商标专用权或著作财产权移除，改为“积体电路电路布局权”。
官员说明，商标专用权、著作财产权属性偏向知识产权，“在大陆地区从事投资或技术合作许可办法”所涉范围偏向技术层面，因此删除；而积体电路电路布局权为国内产业新兴专门权利，为必须管理的技术。
而投审会先前也预告“在大陆地区从事投资或技术合作审查原则”第 4 点修正草案，新增关于台湾人民申请在大陆地区从事技术合作时，主管机关的审查机制。
新增要点明订主管机关应进行技术授权或移转影响审查，包括对国内业者核心竞争力的影响、研发创新布局、侵害其他厂商知识产权的情形，并由主管机关会商各相关意见后迳予准驳，若有特殊必要，得提投审会审查。
官员表示，先前法规强调投资面，门槛是金额，但许多技术合作案不能以金额来判断，也借此将条文明文化。
（作者：梁珮绮；首图来源：pixabay）
