台湾太阳能制造厂商在经过几年的转型后，几乎都已转为发展太阳能电厂事业为主，在-政策的支持下，内需的太阳能市场已为主要动能，而产业在过去几年的累积下，人才、技术都不是问题，且电厂的报酬率稳，也不乏国内外大型基金愿意进驻，以及用电大户也有提升使用绿电比例的压力，在人力、金钱以及需求都不成问题下，可种绿电的土地来源已成为最棘手的问题，本来台厂认为，台湾的种电市场可望成为未来太阳能国家队赴海外抢市的先兵，但若连台湾在可开发电厂的土地已愈来愈难得，恐将限制了本土市场的成长动能。
台湾太阳能有累积，人才技术不是问题
台湾太阳能过去曾是制造大国，太阳能电池产能居全球第二大，且产业链完整，从上游的硅晶圆到中游的电池、下游的模组以及 EPC 电厂事业都有布局，仅管在中国的红海竞争之下，业者面对亏损、倒闭以及退出市场，但仍累积了不少的产业人才，但留存下来的业者，也都保有高技术含量的优势。
虽然过去的太阳能硅晶圆或电池厂，近几年都转型往下游延伸至模组以及电厂领域，如茂迪、联合再生、元晶、安集以及中美晶，目前国内太阳能相关产业员工约有 10 万人，厂商又多以国内太阳能电厂市场为主，最主要即是相对于国外投资电厂的高度风险，国内太阳能装置市场在-政策的支持下，目标在 2025 年达到再生能源发电达 20GW，再加上国内投资电厂发电卖给台电的趸购费率报酬率相对稳定以及优惠，故吸引业者抢进。
国际大厂要求供应商 100% 采用绿电，需求量看好
绿电除了由台电以补贴的方式透过趸购费率收购之外，现在还有更多的企业用户有绿电需求，创造了庞大的出口海，其中最重量级的即是“护国神山”台积电宣布加入 RE100 的行列，也就是在 2050 年前达成 100% 采用绿电之列，也可以看出包括 Google、苹果等国际大厂相继承诺加入 RE100 后，其供应商也在客户压力以及地球暖化的环境意识下，未来也会有愈来愈多厂商加入 RE100。
据估计，以台湾 2025 年的绿电发电目标 20GW 来计算，也仅占台积电所需要的绿电的三分之一，且若苹果已达到 100% 的使用绿电的目标后，就会要求其第一阶的供应商也要参与 RE100，台湾即有 14 家供应链被要求加入，所以若制造业者所在地可提供制造业以及产业有充足的绿电会，将有助产业、品牌或产品的竞争力。
万事具备，没地可盖电厂坐困愁城
除了有人、有技术、有需求之外，考量到太阳能发电的稳定报酬，也有不少的大型基金愿意投资台湾的太阳能电厂，国内拥有最大量的电厂案的即为中租，近期国内外的九大银行也完成拥有彰滨崙尾东、台南学甲等电厂的辰亚能源联贷案，其中本土银行参与联贷的金额即达 60 亿元，创下台湾史上本土银行提供太阳能专案融资的最大联贷额度纪录。
在万事具备之下，无土地可盖则让产业等于“无用武之地”，依-规划 2025 年达到 20GW 太阳能发电的目标，包括可以大型地面型、渔光共生以及屋顶型太阳能来发展，其中屋顶型电厂目前几乎好案场（如公有机关、学校屋顶等）几已开发，其他一般并不是有屋顶就可做，还要考量光遮避状况等条件，至于较受业者欢迎的大型地面电站，面临土地难以整合的问题，通常电站可能要面对上千个地主，且有时因土地一代代继承，很多土地是共有持分，要找到每笔土地持份的地主都困难，以屏东来说，就率先推动将辖下 4 个不利耕作区乡镇释出 3,000 多公顷土地来种电，本以为 3,000 多公顷土地可种电 800MW，但在实务上真的可以做的 200~300MW。
而在本来业者冀望很大的渔电共生的案场，若扣掉北部光照并不足之地，南部如屏东、高雄区或是养高价鱼的渔民无意愿参与种电增加收入，再扣望观望的业者，释出的 8,000 公顷只能整合 2,000 公顷，以此面积可种电量不到 1.5GW，难达成-目标渔电共生发电目标 4GW 的水准。等于屋顶、地面以及渔农共生型的电厂都面临“无地可种电”的窘境，恐怕又再度压抑了太阳能产业的发展。
（本文由 MoneyDJ新闻 授权转载；首图来源：shutterstock）
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