SpaceX 星链卫星布局势不可挡，光今年上半就发射了约 700 颗新卫星上太空，使得在轨星链卫星总数突破 1,600 颗，不过 SpaceX 后来改变了一些策略，包括向 NCC 请求调低卫星使用轨道。其他卫星运营商对 NCC 许可这项要求非常火大，比如这几日 Viasat 威胁，如果 FCC 仍不撤销这项命令也不暂停星链卫星发射活动，他们将告上美国哥伦比亚特区联邦巡回上诉法院，强硬要求 FCC 中止并待法院审查修改后的命令合法性。
SpaceX 当初提出星链计划（Starlink）时，原预计是在离地 340 公里、550 公里与 1,150 公里三个轨道部署 12,000 颗卫星，然而为了提高讯号连接速度以扩大全球高速卫星网络服务，SpaceX 董事 David Goldman 在今年 2 月与 FCC 官员进行了会谈，请求 FCC 允许调降原订发射至 1,150 公里轨道的 2,824 颗卫星至 550 公里轨道。
今年 4 月，FCC 批准这项变更要求了，所以 SpaceX 的竞争对手 Viasat、Amazon、SES 等卫星运营商也生气了。
Viasat 之前曾要求 FCC 必须请 SpaceX 准备一份 Starlink 环境影响报告，这个要求在 FCC 批准 SpaceX 变更轨道时被驳回了，对此 Viasat 表示，FCC 并未确切执行国家环境政策法（NEPA）要求的环境审查，也没有兑现拜登-以科学方法保护地球大气的诉求，罔顾其他反对声浪就授权调降数千颗星链卫星轨道高度。
▲ 截至今年 5 月 9 日，星链卫星已发射逾 1,600 颗。（Source：SpaceX 影片截图）
由于 ViaSat 这些要求都只针对 SpaceX，未包括其他竞争对手如 OneWeb（也正在发射卫星）或 Telesat、Amazon 开发中的计划，因此 FCC 一直对这些诉求不感兴趣。
此外作为一家卫星网络提供商，ViaSat 在当地就因提供昂贵又有严格带宽限制的中等品质服务而臭名昭彰，下载速度 12 Mbps 的网络月租费为 85 美元、30 Mbps 月租费则约 170 美元，虽然流量无上限，但 Viasat 会调整网速。相较之下，Starlink 之前 Beta 测试版本也没有数据流量上限，但下载速度介于 60～150Mbps（最高可达 200 Mbps），而月租费仅 99 美元。
据《teslarati》报导，ViaSat 在美国的家庭网络用户其实不到 600,000 户，考虑网速品质与月租费后，可以肯定的是就算要先花另一笔钱购买 Starlink 专用设备，这些用户基本上也会选择更好的 Starlink 网络。对那些缺少-帮忙争取网络服务权益的偏远地区居民来说，星链卫星简直是他们的福音。
然而 5 月 21 日，Viasat 再度向 FCC 递交了一份文件，表明如果 FCC 在 6 月 1 日前未中止批准 SpaceX 调降卫星轨道的命令、暂缓 SpaceX 的发射活动，他们将告上美国哥伦比亚特区联邦巡回上诉法院（United States Court of Appeals for the District of Columbia Circuit，D.C. Circuit，引用时缩写为 D.C. Cir.），强硬要求 FCC 中止并审查修改命令。
由于 FCC 未能遵守 NEPA，Viasat 有自信 D.C. Cir. 可能撤消这项修改命令。
目前 SpaceX 尚未回应这新闻，且该公司原本预计就在今天进行 v1.0 L28 任务第 29 批星链卫星发射。
有趣的是，NASA 前署长 Jim Bridenstine 在今年 4 月加入了 Viasat 董事会。
- Viasat gives FCC an ultimatum to stop SpaceX Starlink expansion
- ViaSat asks FCC to halt SpaceX Starlink launches because it can’t compete
- Viasat asks FCC to halt Starlink launches while it seeks court ruling
- Viasat May Seek Stay From DC Circuit for FCC-Approved Starlink Modification
（首图来源：Flickr/Official SpaceX Photos CC BY 2.0）
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