Netflix 韩剧《鱿鱼游戏》爆红掀追剧热，却让韩电信业者向 Netflix 索赔暴增流量；台湾电信三雄数年前就曾喊话如国道收费，向 OTT 业者等高流量平台要求分润，电信协会盼韩国案例能让主管机关正视问题。
韩国网络服务供应商SK宽频（SK Broadband）1日透过发言人表示，公司已提告美国影音串流巨擘Netflix，要求对方赔偿《鱿鱼游戏》带来的额外网络流量及维护成本。
近年宅经济发威，OTT快速窜红，利用互联网传送影音内容到用户终端装置，只要能连上网就可收视，便利模式获得全球用户青睐，但对电信业者来说是个挑战，要因应影音收看服务造成大流量而加紧建设，但另一方面，电信业者并未得到利润，只能向用户收取月租费，对“行动上网吃到饱”商业模式更不利。
2017年，美国联邦通讯委员会（FCC）无视Google、Netflix、亚马逊等网络巨擘抗议，通过废除“网络中立性”规定，不再要求网络服务供应商传输网络资料数据时需一视同仁，给予电信业者更大权力。
类似议题几年前台湾也讨论过，当时电信三雄公开研讨会疾呼台湾应跟进美国废止网络中立。高层说：“电信辛苦拿钱建设网络，却让外来业者免费在上头跑”，认为电信业应如国道收费，向YouTube、Facebook、OTT业者等占高流量的大型网站收取分润，拒当笨水管，也才能鼓励电信业者投资。
不过国家通讯传播委员会（NCC）“数位传播管理法”维持“网络中立”精神，包括宽频服务提供者禁止封锁合法的内容、应用程序、服务或无害的终端设备，禁止延宕、减损或降速合法互联网流量等。
如今《鱿鱼游戏》爆红，相关讨论再度浮上台面，台湾电信产业发展协会副秘书长刘莉秋今天对《中央社》表示，过去各国对“网络中立”概念等同言论自由和消费者保护，“很难撼动”，但美国2017年取消网络中立后，证明这个概念并非神圣不可侵犯。
她进一步说，从电信业角度来看，网络建设越多是创造对OTT更有利的市场，OTT流量未来只会更大，这对电信业者并不公平，当市场生态不平衡，到临界点后“终究会爆发”，但“网络中立”成了电信业者的紧箍咒，对无止尽的流量需求，电信业者在监管机制下只能不顾获利、不断建设，其实很不公平。
刘莉秋认为，目前对电信业者来说较可行的方式是“分润制”，但台湾电信业者与国际业者谈判是一大难题，可能沦为“狗吠火车”，希望国内主管机关能正视相关问题，以法规工具创造较合理的环境。
去年4月起，SK宽频与Netflix就为了流量及维修费用对簿公堂，Netflix声称韩国电信业者试图双向收费，Netflix订户已为使用的网络付费，现在SK宽频还想向Netflix收费。
据今年6月初审结果，首尔法院判决Netflix败诉，并认为Netflix应提供“合理”补偿给网络供应商，为使用网络的代价。部分国会议员也公开声援SK，认为平台应为创造的流量付费。
据SK说法，受《鱿鱼游戏》、《D.P：逃兵追缉令》等数部韩国热门影集爆红影响，9月处理的Netflix流量较2018年5月数据足足增加24倍。
（作者：江明晏；首图来源：SK Broadband）
