海外网购族注意，一项将影响包裹通关的“预先委任”新制 12 月将上路，初期锁定 4 大对象，并将从遭冒名通关者先行，明年中全面实施。什么是“预先委任”，与现行做法有何差异？又如何因应，关键重点一次看。
一、什么是快递包裹“预先委任”制，与现行做法差异？
“预先委任”可视为快递包裹实名认证制度的 2.0 版措施。现行海外网购民众，只要做好实名认证注册，包裹可先通关，事后再以官方实名认证 APP“EZ WAY”完成委任动作，或提供报关行纸本委任书即可，目标在逐一把进口包裹与实际进口人连结起来。
“预先委任”将作法再升级，要求每次快递包裹通关“之前”，报关行就要先取得民众的实名委任。例如请收件民众透过“EZ WAY”委任，海关才会受理通关，首度将“实名认证”步骤拉到包裹通关前，确保每一个通关包裹都找得到实际收件人。
二、“预先委任”制何时上路？哪些族群先适用？
今年 12 月下旬第一阶段就会上路，第二阶段 2022 年 3 月实施、6 月全面上路，目前距离正式实施只剩下半年多时间。财政部表示，考量通关业者配合“预先委任”制，行政流程将有不小的改变，初期会逐步以高风险情形先导入。
第一阶段锁定 4 类对象，包含回报被冒名通关的收件人、海关查获疑似人头者、异常大量进口者及“EZ WAY”APP 频繁推播要求委任但未回复者。
12 月下旬起，民众被冒名通关并向海关通报后，就会纳入“预先委任”名单，后续再有快递包裹进口就要先预先委任，以杜绝冒名通关情形再发生。之后适用对象会逐步扩及海关查获的疑似人头及异常大量进口案件，最终纳入频繁有包裹进口，但收件人从未以“EZ WAY”APP回复确认的情形。
明年 3 月，会开放民众自行选择是否主动先加入“预先委任”制，明年 6 月全面上路。
三、“预先委任”实际上将如何运作？
快递报关业者于包裹报关前，会查询收件人是否为“预先委任”对象。如果是，会先透过“EZ WAY”APP 通知收件民众，要求完成委任；民众完成后，预先委任讯息会同时透过 APP 传给海关及快递报关业者。此时，业者才能向海关申报，没有预先委任，海关将不受理。
四、“预先委任”上路后可能带来的改变？
现行快递包裹免经收件人确认就可先通关，衍生冒名通关的空间；同时，包裹若内含违禁品又找不到收件人，也难以厘清责任，只能追究报关行，因此将改采“预先委任”来解决长久积弊。
海关正积极辅导报关行，于快递货物还在境外时就先向民众要求完成预先委任，以免货物抵达台湾后，因无法取得预先委任而没办法报关，甚至得退运。因此，未来海外网购族除下载“EZ WAY” APP外，也应留意推播通知，即时完成预先委任，才能确保包裹能顺利、快速地寄送来台。
（作者：吴佳蓉；首图来源：Unsplash）
