白俄罗斯因为西欧国家三番两次关切国内民主人权问题还施以制裁,干脆在边界大开方便之门,使大量中东偷渡客得以轻松搭飞机到白俄罗斯,直接从白俄罗斯与波兰边界闯关进入欧盟,引起新一波的偷渡潮,引起区域战略危机的同时,大量偷渡客闯关成功后在欧洲各处乱窜,也带动地下汇兑需求大增。
过去偷渡客支付人蛇集团偷渡费用,但是否人蛇集团真的讲信用,把偷渡客成功带到想偷渡前往的目的地,还是遇上麻烦就开溜,让偷渡客自生自灭,甚至或是杀人灭口,在海上把偷渡客扔下,死无对证,偷渡客都只能看运气,不过,如今科技的进步,让人蛇集团与偷渡客能透过简易的地下汇兑机制,竟然偷渡也有了“履约保证”付款机制。
这类地下汇兑应用手机与即时通讯软件,例如 WhatsApp,偷渡客家属事先将钱汇到指定第三方保管,确定家属付款的钱入账后,人蛇集团就开始安排偷渡,例如搭机到白俄罗斯,再安排到边界,伺机闯入波兰,成功进入后,再安排进入德国,等到偷渡客成功抵达德国,就用 WhatsApp 传送“OK”讯息给指定第三方,第三才会把钱转付给人蛇集团。
又例如英吉利海峡偷渡,偷渡客来到法国海岸,就传讯给家属,支付偷渡费用,人蛇集团就为其准备帐篷睡袋以及渡海用的橡皮艇,同样的,付出的款项先进入第三方账户保管,直到偷渡客成功登陆英国海岸,会发送讯息,款项才会转到人蛇集团手中。
这样的地下汇兑管道不透过正式的金融体系,而是依靠地下汇兑者之间的信用,称之为哈瓦拉(Hawala)的体制外汇兑管道,哈瓦拉即阿拉伯语转账的意思,在中东、北非,非洲之角地带特别盛行,自古以来就有哈瓦拉,最早于 8 世纪时自印度开始,之后流传到全世界,但与行动通讯科技的结合,让这种古老机制更为进化。
降低身怀钜款而遭抢劫风险
哈瓦拉汇兑往往没有任何电子或纸面纪录,这样的特性便于非法走私与人蛇集团跨境移转资金而不会被检警单位发现,而偷渡客也因此不需要携带大量现金在身上,而是可由家乡的家属汇钱付款,降低因身怀钜款遭抢劫的危险,提升了人身安全,也让偷渡更为便利,更免除了遭到诈骗的风险。偷渡英国需要 3,500 欧元偷渡费用,有了哈瓦拉付款机制,偷渡客身上不用携带如此大笔金额,带个 50 欧元就上路了。
随着中东偷渡客大量闯入欧洲,哈瓦拉也随着扩散到欧洲,最早是跟着巴尔干偷渡路线,近 5 年来快速扩张,汇兑网络自中东起,最北范围可达英国。中东偷渡客很多在家乡原本就在使用哈瓦拉系统转账,因此偷渡来欧洲继续使用相当习惯。
哈瓦拉本身并不违法,要起诉转账人也往往证据不足,在哈瓦拉推波助澜下,2021 年有超过 2.5 万人偷渡英吉利海峡,让英法之间为此一度起争执,法国准备偷渡英吉利海峡的偷渡客,大多使用哈瓦拉,也认为这是偷渡客付偷渡费用的主要金流工具。哈瓦拉汇兑转账后,人蛇集团实际支付开支时,往往使用现金,不留下任何电子纪录,这使得要从金流追踪非常困难。
8 世纪开始的依赖转账人信用的古老汇兑系统,在非法偷渡大行其道下,竟然于 21 世纪扩散到先进国家的欧洲,还与行动科技结合更加进化,只能说,生命真的总是会找到出路。
- Shadow payment system on rise among European people smugglers
(首图来源:Flickr/haberlernet NET CC BY 2.0)